La creazione di una VLAN (non l'appartenenza di un apparato di rete ad essa) si definisce a livello di Switch L2/L3...quindi temo che la domanda non sia del tutto coerente così come è stata posta.
Di base, terminali IP ed IP PBX devono appartenere alla medesima VLAN (non necessariamente la stessa che, come default, è generata dall'Ethernet Switch cui sono collegati) che può anche essere differente dalla VLAN 0 pena la non-comunicazione tra le parti in causa: il come ed il perchè realizzare una rete a VLAN vanno però studiati a tavolino in funzione della rete LAN considerata e dall'architettura di rete che si vuole raggiungere (da un punto di vista tanto logico che fisico).
Saluti,
Kimera.